Resumen :
¿Qué es el subsidio por desempleo y en qué casos se concede?
El subsidio por desempleo es una ayuda económica de carácter público dirigida a las personas que se encuentran en situación legal de desempleo y que no tienen derecho a la prestación contributiva por desempleo o que la han agotado. La diferencia entre la prestación contributiva y el subsidio por desempleo radica en que la primera se basa en las cotizaciones previas, mientras que el subsidio por desempleo forma parte del sistema de protección por desempleo y responde a una lógica asistencial, vinculada a la situación personal, familiar y económica del solicitante.
Su objetivo es garantizar una protección mínima a los desempleados que carecen de ingresos suficientes. Entre los principales beneficios del subsidio por desempleo se encuentra la percepción de una cuantía mensual fija, vinculada al indicador público de renta de efectos múltiples, así como el acceso a una protección económica durante un período determinado. La duración máxima del subsidio depende del tipo de subsidio y de la situación del solicitante, y varía según los requisitos cumplidos.
El subsidio de desempleo se concede cuando la persona cumple los requisitos establecidos por la normativa vigente, especialmente en materia de renta, responsabilidades familiares, tiempo cotizado y acceso al empleo. En 2026, su gestión corresponde al Servicio Público de Empleo Estatal, el SEPE, encargado de analizar la situación del solicitante y reconocer el derecho a la ayuda.
El acceso al subsidio exige encontrarse en situación legal de desempleo, ya sea por finalización de contrato, despido u otras causas reconocidas, y haber agotado la prestación contributiva o no haber cotizado el tiempo mínimo para acceder a ella. Se trata de una ayuda temporal y complementaria dentro del sistema de prestaciones por desempleo, cuya concesión no es automática y depende del cumplimiento de los requisitos según la situación laboral y personal.
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¿Quién puede cumplir los requisitos del subsidio por desempleo?
Situaciones laborales que permiten acceder al subsidio
Pueden cumplir los requisitos del subsidio por desempleo las personas que se encuentran en una situación legal de desempleo y que, por sus cotizaciones o por su trayectoria laboral reciente, no tienen derecho a la prestación contributiva por desempleo o la han agotado. Esta situación debe derivar de una causa reconocida, como la finalización de un contrato de trabajo, un despido objetivo o colectivo, o el agotamiento de una prestación anterior, y debe estar debidamente acreditada ante el Servicio Público de Empleo Estatal.
En términos generales, el acceso al subsidio está pensado para los trabajadores que han cotizado durante un número limitado de meses y no alcanzan el mínimo exigido para la prestación contributiva, así como para aquellos que, aun habiendo cotizado lo suficiente en el pasado, ya han percibido la totalidad de dicha prestación. También pueden acceder al subsidio las personas que han trabajado por cuenta ajena, incluso a tiempo parcial, siempre que se cumplan las exigencias relativas al período cotizado, a la carencia de rentas y a la inscripción como demandante de empleo. La normativa contempla igualmente situaciones en las que el trabajo se ha desarrollado de forma discontinua o con contratos de corta duración, siempre que se respete el marco general de protección por desempleo vigente en 2026.
Casos personales contemplados por la normativa
Además de la situación laboral, la normativa del subsidio por desempleo tiene en cuenta determinados factores personales y familiares que influyen directamente en el acceso a esta ayuda. Entre ellos se encuentran la existencia de responsabilidades familiares, entendidas como la convivencia con personas a cargo que carecen de rentas propias suficientes, así como la edad del solicitante, con requisitos específicos para los mayores de 45 y 52 años.
También pueden cumplir los requisitos aquellas personas cuya situación económica se ajusta a los límites de renta establecidos, calculados en función de la unidad familiar y del indicador público de renta de efectos múltiples, el IPREM. En estos casos, el organismo responsable analiza la declaración de ingresos, el cómputo mensual de las rentas y la situación personal del solicitante para determinar si existe derecho al subsidio. La normativa contempla igualmente supuestos especiales relacionados con situaciones de vulnerabilidad, como la protección frente a la violencia de género, la incapacidad temporal o permanente reconocida, o determinados períodos de inactividad laboral justificados.
En todos los casos, la clave para cumplir los requisitos del subsidio por desempleo reside en la combinación entre la situación de desempleo, las cotizaciones realizadas, la situación económica y las circunstancias personales. Por ello, cada solicitud se analiza de manera individualizada, teniendo en cuenta los datos aportados y el marco legal aplicable, con el fin de garantizar que la ayuda llegue a las personas que realmente cumplen las condiciones establecidas por la normativa.
Requisitos generales del subsidio por desempleo
Requisitos administrativos obligatorios
Para cumplir los requisitos del subsidio por desempleo es imprescindible encontrarse en una situación de desempleo reconocida por la normativa vigente. Esto implica que la pérdida del trabajo debe haberse producido por una causa objetiva y acreditable, como la finalización de un contrato, un despido o el agotamiento de una prestación anterior. No se consideran válidas, a efectos de acceso al subsidio, las situaciones de baja voluntaria sin causa justificada.
Además, la persona debe estar inscrita como demandante de empleo en el Servicio Público de Empleo correspondiente y mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción del subsidio. Esta inscripción conlleva la aceptación del compromiso de actividad, que obliga al solicitante a buscar activamente empleo, estar disponible para trabajar y participar en acciones de formación, orientación o mejora de la empleabilidad que puedan ser propuestas por el SEPE u otros servicios públicos de empleo.
Otro requisito administrativo esencial es el respeto del plazo de solicitud. Generalmente el subsidio debe solicitarse dentro de los días hábiles siguientes a la fecha en la que se produce la situación que da derecho al acceso, como el agotamiento de la prestación contributiva o la finalización del último trabajo. Asimismo, no se debe haber rechazado una oferta de empleo adecuada ni negarse, sin causa justificada, a participar en medidas de inserción laboral, ya que estas situaciones pueden impedir el acceso o provocar la denegación del subsidio.
Requisitos económicos y límites de ingresos
Para cumplir los requisitos del subsidio por desempleo es necesario acreditar la carencia de rentas, uno de los criterios económicos fundamentales para acceder a esta ayuda. En 2026, este requisito se mantiene como una condición general y se evalúa en función de los ingresos mensuales del solicitante, y en determinados casos, de su unidad familiar.
La normativa establece que los ingresos mensuales no pueden superar el 75 % del salario mínimo interprofesional vigente, excluidas las pagas extraordinarias. A comienzos de 2026, y a falta de una actualización oficial del SMI para este año, continúa aplicándose el salario mínimo fijado en 2025. Esto supone un SMI de 1 323 euros mensuales en 12 pagas, por lo que el límite de ingresos para acceder al subsidio por desempleo se sitúa en 992,25 euros brutos al mes.
En el cálculo de estos ingresos se tienen en cuenta todas las rentas percibidas por la persona solicitante, con independencia de su origen. Se incluyen los rendimientos del trabajo, las prestaciones económicas, los ingresos procedentes de actividades por cuenta propia, los rendimientos del capital mobiliario o inmobiliario y cualquier otro ingreso regular o puntual que pueda afectar a la situación económica. El cómputo se realiza por meses y debe reflejar fielmente la situación económica real en el momento de la solicitud y durante la percepción del subsidio.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito, el solicitante debe presentar una declaración responsable en la que consten sus ingresos y, cuando sea necesario, los de los miembros de la unidad familiar. El Servicio Público de Empleo Estatal puede analizar estos datos, cruzarlos con información de otros organismos y solicitar documentación adicional si detecta discrepancias. La superación del límite de ingresos, aunque sea de forma temporal, puede dar lugar a la denegación, suspensión o extinción del derecho al subsidio por desempleo.
Este requisito económico tiene como finalidad garantizar que el subsidio se destine a las personas desempleadas que realmente se encuentran en una situación de necesidad económica, y su cumplimiento se revisa de manera continua mientras dure la percepción de la ayuda.
Requisitos específicos según la situación del solicitante
Requisitos tras el agotamiento de la prestación contributiva
Pueden acceder al subsidio por desempleo las personas que han agotado completamente la prestación contributiva por desempleo y continúan en situación legal de desempleo. Este acceso se produce cuando, tras haber percibido la totalidad del período reconocido sin interrupciones voluntarias, la persona se mantiene inscrita como demandante de empleo y cumple las condiciones exigidas para acceder a determinadas ayudas dentro del sistema de protección por desempleo.
Además de haber agotado la prestación contributiva, es obligatorio cumplir el requisito de carencia de rentas, es decir, no superar el límite de ingresos mensuales establecido por la normativa, calculado en relación con el salario mínimo interprofesional vigente. En determinados casos, también se exige acreditar responsabilidades familiares, entendidas como la convivencia con cónyuge o hijos a cargo que no dispongan de rentas superiores al umbral legal, siempre que la situación de desempleo se mantenga de forma efectiva.
El acceso a este subsidio está condicionado igualmente al cumplimiento del compromiso de actividad. Esto implica no haber rechazado ofertas de empleo adecuadas, no haberse negado a participar en acciones de formación u orientación profesional y mantener una disponibilidad real para el empleo. El Servicio Público de Empleo Estatal analiza la situación inmediatamente posterior al agotamiento de la prestación contributiva y puede denegar el subsidio si detecta incumplimientos, falta de inscripción continuada o superación del límite de rentas, incluso aunque el solicitante se encuentre en situación de desempleo y haya agotado correctamente la prestación anterior.
Requisitos con cotizaciones insuficientes
El subsidio por desempleo por cotizaciones insuficientes está dirigido a las personas que se encuentran en situación legal de desempleo y no han cotizado el tiempo mínimo exigido para acceder a la prestación contributiva por desempleo. En 2026, este tiempo mínimo sigue siendo de 360 días cotizados, por lo que cualquier período inferior puede dar lugar a este tipo de subsidio, siempre que se cumplan el resto de requisitos.
Para acceder a este subsidio es necesario haber cotizado al menos 90 días si el solicitante tiene responsabilidades familiares, o al menos 180 días si no las tiene. Estas cotizaciones deben haberse realizado en un período reciente y bajo un régimen que genere protección por desempleo. Además, el solicitante debe estar inscrito como demandante de empleo, encontrarse en situación legal de desempleo y cumplir el requisito de carencia de rentas.
El organismo gestor tiene en cuenta el número exacto de meses cotizados, la existencia o no de responsabilidades familiares y la situación económica global del solicitante. No cumplir alguno de estos requisitos, como no alcanzar el mínimo de días cotizados exigido o superar el límite de ingresos, impide el acceso al subsidio, aunque la persona haya trabajado durante el último año.
Requisitos para mayores de 45 y 52 años
La normativa contempla requisitos específicos para las personas mayores de 45 y de 52 años, al considerar que estos grupos pueden encontrar mayores dificultades para reincorporarse al mercado laboral. En el caso de los mayores de 45 años, es necesario encontrarse en situación legal de desempleo, haber agotado la prestación contributiva o no tener derecho a ella y cumplir los requisitos generales de inscripción como demandante de empleo y carencia de rentas. En función de la modalidad aplicable, puede exigirse también la existencia de responsabilidades familiares.
Para los mayores de 52 años, los requisitos son más estrictos y están orientados a garantizar la protección social hasta la jubilación. Además de estar en situación legal de desempleo y cumplir el requisito económico, se exige haber cotizado un mínimo de 15 años a la Seguridad Social a lo largo de la vida laboral, de los cuales al menos dos deben encontrarse dentro de los últimos quince años, y haber cotizado por desempleo un mínimo de seis años. Asimismo, el solicitante debe cumplir todos los requisitos, salvo la edad, para acceder en el futuro a una pensión contributiva de jubilación.
Este subsidio para mayores de 52 años exige el mantenimiento continuo de las condiciones de acceso. La superación del límite de rentas, la pérdida de la inscripción como demandante de empleo o el incumplimiento del compromiso de actividad pueden dar lugar a la suspensión o extinción del derecho. Por ello, el acceso y la permanencia en este subsidio dependen de un control riguroso de la situación laboral, económica y personal del solicitante durante todo el período de percepción.
Condiciones que excluyen del subsidio por desempleo
Situaciones que impiden el acceso al subsidio
Existen determinadas situaciones que excluyen el derecho al subsidio por desempleo, incluso aunque la persona solicitante haya trabajado previamente o haya agotado una prestación contributiva. La principal causa de exclusión es no encontrarse en una situación legal de desempleo reconocida. Esto ocurre, por ejemplo, cuando el cese en el trabajo ha sido voluntario y no existe una causa justificada que permita el acceso a la protección por desempleo.
También impide el acceso al subsidio la superación del límite de ingresos establecido para la carencia de rentas. Si la persona percibe una renta mensual superior al umbral legal aplicable en 2026, ya sea por rendimientos del trabajo, prestaciones, ingresos del capital u otras fuentes, no se reconoce el derecho a la ayuda. Esta exclusión puede aplicarse tanto en el momento de la solicitud como durante la percepción del subsidio, si la situación económica cambia.
Otras situaciones que excluyen el acceso son no estar inscrito como demandante de empleo, no mantener dicha inscripción activa o no cumplir el compromiso de actividad. Del mismo modo, el rechazo injustificado de una oferta de empleo adecuada, la negativa a participar en acciones de formación o inserción propuestas por los servicios públicos de empleo, o la falta de disponibilidad para trabajar, suponen una pérdida del derecho al subsidio. Asimismo, el acceso queda excluido cuando no se acredita el período mínimo de cotización exigido en los casos de cotizaciones insuficientes o cuando no se cumplen los requisitos específicos para los colectivos de mayor edad.
Errores y supuestos de denegación más frecuentes
Uno de los errores más comunes que provoca la denegación del subsidio por desempleo es presentar la solicitud fuera del plazo establecido. Aunque se cumplan el resto de requisitos, no respetar los días hábiles desde la fecha que origina el derecho puede impedir el acceso o reducir la duración del subsidio. También, es frecuente la denegación por falta de documentación o por aportar datos incompletos o incorrectos, especialmente en la declaración de ingresos o en la acreditación de la situación de desempleo.
Otro motivo habitual de denegación son los errores en el cómputo de las rentas, como no declarar ingresos puntuales o ayudas compatibles. Además, no comunicar cambios en la situación personal, familiar o económica, así como no mantener la inscripción como demandante de empleo o incumplir el compromiso de actividad, puede dar lugar a la suspensión o pérdida del derecho al subsidio.
Preguntas frecuentes sobre los requisitos del subsidio por desempleo
¿Puedo cumplir los requisitos del subsidio si he trabajado menos de un año?
Sí, es posible cumplir los requisitos del subsidio por desempleo con un período de trabajo inferior a un año, en los supuestos de cotizaciones insuficientes. El acceso dependerá del número de meses cotizados, de la existencia o no de responsabilidades familiares y del cumplimiento del resto de requisitos generales, como la carencia de rentas y la inscripción como demandante de empleo.
¿Se tienen en cuenta los ingresos de la unidad familiar para acceder al subsidio?
En determinados casos, sí. Cuando existen responsabilidades familiares, la normativa permite analizar los ingresos de la unidad familiar para comprobar si se cumple el requisito de carencia de rentas. Este análisis se realiza de acuerdo con los criterios establecidos por el organismo gestor y puede influir directamente en el acceso al subsidio.
¿Los mayores de 52 años tienen requisitos diferentes para acceder al subsidio?
Sí. Los mayores de 52 años están sujetos a requisitos específicos adicionales, especialmente en materia de cotización a la Seguridad Social. Además de cumplir la carencia de rentas y encontrarse en situación legal de desempleo, deben reunir las condiciones necesarias para acceder en el futuro a una pensión contributiva de jubilación, salvo la edad.
¿Qué documentos se necesitan para solicitar el subsidio por desempleo?
Para solicitar el subsidio por desempleo es necesario presentar una documentación básica que permita acreditar la información personal, la situación laboral y los ingresos del solicitante. Entre los documentos habituales se encuentran el DNI, el certificado del último empleo y un justificante de ingresos. Esta documentación permite al organismo gestor verificar los datos aportados y acreditar que se cumplen los requisitos exigidos para acceder al subsidio.
¿Cuánto se cobra por el subsidio por desempleo?
La duración y cuantía del subsidio por desempleo están reguladas y no dependen del salario percibido anteriormente. En 2026, la cuantía mensual del subsidio equivale al 80 % del indicador público de renta de efectos múltiples, el IPREM. La duración y cuantía del subsidio varían en función del tipo de subsidio y de la situación personal del beneficiario, y su percepción está condicionada al mantenimiento de los requisitos exigidos durante todo el período correspondiente.
¿Cómo solicitar el subsidio por desempleo?
El subsidio por desempleo se solicita ante el servicio público de empleo estatal cuando la persona se encuentra en situación legal de desempleo y cumple los requisitos exigidos. La solicitud puede realizarse mediante trámite online o de forma presencial, en este último caso solicitando previamente una cita previa. Es fundamental respetar la fecha de la solicitud, ya que debe presentarse dentro del plazo legal establecido a partir del hecho causante, y aportar la documentación necesaria para que el organismo pueda analizar y resolver el derecho al subsidio.
