¿Por qué tantas personas no solicitan las ayudas a las que podrían tener derecho en España?

Nuevo 3min

En España, muchas personas podrían tener derecho a una ayuda económica y no llegar a solicitarla. Este fenómeno, conocido como non take-up, se explica por barreras de información, requisitos complejos y dificultades administrativas.

8dc2f883-b419-49f3-b0c7-04f1da67f4d0.png

Publicado el  por Sofia Sanjuán

Índice
  1. ¿Qué significa que una ayuda no se reclame?
  2. ¿Cuántas personas no solicitan las ayudas a las que podrían tener derecho?
  3. ¿Por qué muchas personas no solicitan las ayudas?
  4. ¿Qué se puede hacer para reducir la no solicitud de ayudas?
  5. ¿Cómo saber si puedes tener derecho a una ayuda económica?
  6. ¿Por qué reducir el non take-up es importante?

¿Qué significa que una ayuda no se reclame?

Se habla de no solicitud de una ayuda cuando una persona que podría cumplir las condiciones para recibir una prestación no llega a pedirla.

En estudios sobre políticas sociales este fenómeno suele denominarse non take-up. No significa que exista automáticamente una cantidad de dinero reservada para cada persona ni que toda ayuda pueda cobrarse con carácter retroactivo.

Significa que existe una diferencia entre las personas que podrían ser elegibles según los requisitos de una prestación y aquellas que finalmente acceden a ella.

La Comisión Europea considera esta falta de acceso efectivo a las prestaciones sociales un problema relevante, ya que puede reducir la capacidad de las políticas públicas para llegar a la población para la que fueron diseñadas.

¿Cuántas personas no solicitan las ayudas a las que podrían tener derecho?

Actualmente no existe un porcentaje oficial que mida el non take-up de todas las ayudas económicas disponibles en España.

Sí existen estimaciones para determinadas prestaciones.

El caso más estudiado es el Ingreso Mínimo Vital. Según la AIReF, en 2024 había alrededor de 939.000 hogares potencialmente beneficiarios del IMV, mientras que la prestación llegaba al 41,8 % de los hogares potenciales. La institución estima que el 55 % de los hogares elegibles no habían solicitado el IMV.

La brecha era todavía mayor en el Complemento de Ayuda para la Infancia: el 72 % de los hogares elegibles no lo habían solicitado ese mismo año.

Además, en una evaluación publicada en 2026, la AIReF concluyó que el IMV había alcanzado aproximadamente al 20 % de la población en situación de pobreza, aunque potencialmente podría haber llegado al 50 %.

Estos datos no pueden extrapolarse automáticamente al conjunto de ayudas públicas, pero muestran que tener derecho potencial a una prestación no garantiza que una persona termine accediendo a ella.

¡Calcula rápidamente las ayudas a las que tienes derecho!

Simulación gratuita

¿Por qué muchas personas no solicitan las ayudas?

No existe una única causa. La no solicitud suele ser el resultado de varias barreras que aparecen a lo largo del proceso.

Falta de información sobre las ayudas disponibles

Para pedir una prestación, primero hay que saber que existe.

La AIReF identifica precisamente las barreras de información y comprensión entre los factores que explican la persistencia del non take-up del IMV. Por ello recomienda reforzar las campañas informativas y el acompañamiento individualizado.

El problema aumenta cuando las ayudas dependen de administraciones diferentes: Estado, comunidades autónomas, diputaciones o ayuntamientos pueden ofrecer prestaciones distintas y con requisitos propios.

No saber si se cumplen los requisitos

Muchas ayudas dependen simultáneamente de factores como:

ingresos;

patrimonio;

edad;

situación laboral;

composición familiar;

lugar de residencia;

discapacidad;

vivienda;

convivencia con otras personas.

Esto puede hacer difícil determinar si una persona puede solicitar una prestación antes de iniciar el trámite.

En el IMV, por ejemplo, se tienen en cuenta tanto los ingresos como el patrimonio y la composición de la unidad de convivencia, con límites diferentes según cada situación familiar.

Trámites administrativos complejos

Saber que una ayuda existe tampoco garantiza que se termine solicitando.

La Comisión Europea señala para España problemas vinculados a la carga administrativa, la complejidad de las comprobaciones de elegibilidad y el desconocimiento de determinadas prestaciones.

Documentación, certificados, formularios, identificación electrónica o dudas sobre qué administración gestiona una prestación pueden convertirse en barreras adicionales.

La cantidad que se espera recibir puede parecer demasiado pequeña

El beneficio económico esperado también influye.

En análisis anteriores del IMV, la AIReF observó mayores tasas de no solicitud entre hogares para los que la prestación supondría un incremento relativamente reducido de sus ingresos. En concreto, el 38 % de los hogares que no solicitaban el IMV obtendrían una prestación inferior al 30 % de su renta garantizada.

Cuando la cantidad esperada es pequeña y el procedimiento parece complicado, algunas personas pueden decidir no iniciar la solicitud.

La digitalización también puede convertirse en una barrera

Muchos procedimientos públicos pueden realizarse por Internet, lo que facilita los trámites para una parte de la población.

Sin embargo, los procesos exclusivamente digitales pueden dificultar el acceso de quienes no disponen de los medios, conocimientos o sistemas de identificación necesarios. Por este motivo, la Comisión Europea recomienda complementar los canales digitales con alternativas accesibles y asistencia durante el proceso.

¡Calcula rápidamente las ayudas a las que tienes derecho!

Simulación gratuita

¿Qué se puede hacer para reducir la no solicitud de ayudas?

Las instituciones están estudiando distintas soluciones.

Una de ellas consiste en simplificar o automatizar determinados procesos cuando la Administración ya dispone de la información necesaria para comprobar una parte de los requisitos.

La AIReF ha recomendado avanzar hacia sistemas de concesión más automáticos y una mayor integración de la información administrativa.

Ya existen algunos avances en este sentido. Por ejemplo, la normativa introdujo mecanismos para facilitar el paso desde determinados subsidios por desempleo al Ingreso Mínimo Vital mediante el intercambio de información entre administraciones, previo consentimiento de la persona interesada.

Otra herramienta es el acompañamiento durante la solicitud. El proyecto Acceso Vital, desarrollado para estudiar cómo reducir el non take-up del IMV, analizó precisamente el efecto de proporcionar información y apoyo a potenciales beneficiarios.

La AIReF señala que este tipo de intervenciones puede aumentar el número de solicitudes y recomienda reforzar el acompañamiento individualizado.

¿Cómo saber si puedes tener derecho a una ayuda económica?

La principal dificultad no siempre es rellenar una solicitud, sino identificar primero qué ayudas pueden corresponder a tu situación.

Una persona puede reunir simultáneamente condiciones para acceder a prestaciones estatales, autonómicas o locales relacionadas con vivienda, familia, desempleo, estudios, discapacidad o bajos ingresos.

Por eso, antes de descartar una ayuda, conviene comprobar:

qué prestaciones existen para tu situación;

si cumples los requisitos básicos;

si la convocatoria está abierta;

qué documentación necesitas;

cómo y dónde debe presentarse la solicitud.

En WIZBII puedes utilizar el simulador de ayudas económicas para identificar las prestaciones para las que podrías cumplir los requisitos y conocer mejor los pasos necesarios para acceder a ellas.

¿Por qué reducir el non take-up es importante?

Una ayuda pública puede estar correctamente diseñada sobre el papel y, aun así, no alcanzar plenamente su objetivo si una parte importante de las personas potencialmente beneficiarias no accede a ella.

Por eso, el non take-up no depende únicamente de que existan ayudas económicas. También depende de que las personas puedan encontrarlas, entender sus requisitos y completar los trámites necesarios.

Mejorar la información, simplificar los procedimientos y facilitar el acompañamiento puede ayudar a reducir la distancia entre tener potencialmente un derecho y conseguir ejercerlo.

Descubra gratuitamente todas sus ayudas

Hacer una simulación

Contáctanos

¡Te responderemos lo antes posible!

Contáctanos

¡Te responderemos lo antes posible!